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社會治理理念現(xiàn)代化
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一全面深化改革的總目標,不斷創(chuàng)新社會治理理念和思路,著力從源頭上預防和減少影響社會和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生,使一系列社會治理難題得到有效破解,平安中國建設(shè)取得重大進展。新時代,推進社會治理現(xiàn)代化,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推進社會治理理念現(xiàn)代化,促進社會治理體系成熟定型,建設(shè)更高水平的平安中國。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于社會治理理念的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下方面:堅持以黨的領(lǐng)導為根本保證,把黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能;堅持以人民為中心,著力解決人民群眾關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感;堅持以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào),立足“穩(wěn)”這個大局,在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為;堅持以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng),把維護國家政治安全放在首位,確保黨的執(zhí)政安全和我國社會主義制度安全;堅持以共建共治共享為格局,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制;堅持以社會公平正義為價值追求,強化嚴格執(zhí)法、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義;堅持以活力有序為目標導向,確保社會既充滿生機活力又保持安定有序;堅持以自治法治德治相結(jié)合為基本方式,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;堅持以防范化解風險為著力點,健全風險防控機制,增強社會治理預見性、精準性、高效性;堅持以網(wǎng)上網(wǎng)下為同心圓,提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,形成多主體參與、多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局;堅持以體制改革和科技創(chuàng)新為動力,加快推進政法領(lǐng)域全面深化改革,促進社會治理科學化、精細化、智能化;堅持以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重心,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,推動社會治理重心向基層下移。
社會治理工作布局現(xiàn)代化
當前和今后一個時期,加快推進社會治理現(xiàn)代化的總體工作布局是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,以堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”為基點,以加快市域社會治理現(xiàn)代化為切入點,以解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的重大風險為著力點,以實現(xiàn)人的現(xiàn)代化為立足點,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、網(wǎng)下網(wǎng)上兩個戰(zhàn)場,不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,積極探索體現(xiàn)中國特色、時代特征的社會治理新模式,形成共建共治共享的現(xiàn)代社會治理新格局,不斷提升平安中國建設(shè)水平。
構(gòu)建現(xiàn)代化社會治理工作布局,應著力抓好以下幾個方面:一是把維護國家政治安全作為首位工程。構(gòu)建黨絕對領(lǐng)導的維護國家政治安全工作機制,深化反恐怖反分裂反邪教斗爭,鏟除影響政治安全的土壤。二是把加強社會治安防控體系建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程。堅持依法嚴打方針,打、防、管、控、建并舉,加快推進立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。深入推進掃黑除惡專項斗爭,以開展專項斗爭為牽引,著力治亂點、補短板、除隱患。三是把防范化解社會矛盾風險作為控制性工程。堅持防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,有效化解歷史遺留累積的存量問題,著力管控新形勢下出現(xiàn)的增量問題,堅決遏制變量問題。四是把保障公共安全作為底線性工程。牢固樹立安全發(fā)展理念,健全長效機制,織密全方位立體化的公共安全網(wǎng),從最突出的問題防起、從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)抓起、從最明顯的短板補起,推動公共安全治理模式從事后應對向事前防范轉(zhuǎn)型,堅決遏制重特大安全事故。
社會治理體制現(xiàn)代化
創(chuàng)新社會治理體制是推進社會治理現(xiàn)代化的重要保障。要充分發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、社會主義制度集中力量辦大事等政治優(yōu)勢,打造共建共治共享的社會治理格局。
橫向構(gòu)建共治同心圓。探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與的社會共治同心圓,增強推進社會治理現(xiàn)代化的向心力。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,發(fā)揮黨委政法委在平安中國建設(shè)中的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用。深入推進“放管服”改革,增強政府公信力和執(zhí)行力,加強源頭治理、動態(tài)管理和應急處置,推進社會治理精細化。發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,引導各類社會組織專業(yè)規(guī)范運作、依法依規(guī)辦事。創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式和制度化渠道。
縱向打造善治指揮鏈。明確從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨委和政府的社會治理職能,努力打造權(quán)責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通、運轉(zhuǎn)靈活的社會治理指揮體系。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,建立平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建各負其責、齊抓共管的新格局。打造市域前線指揮部,把市域社會治理現(xiàn)代化作為社會治理現(xiàn)代化的切入點和突破口,積極探索市域社會治理現(xiàn)代化新模式。構(gòu)筑好基層“橋頭堡”,堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系,推動社會治理重心下移。
社會治理方式現(xiàn)代化
社會治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,既是思想觀念的轉(zhuǎn)變,也是方式方法的深刻變革。應堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治作用,加快推進社會治理方式現(xiàn)代化。
發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。政治建設(shè)在社會治理中具有引領(lǐng)性、決定性、根本性作用。要把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面,教育廣大黨員、干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,引導廣大人民群眾提高政治覺悟,堅定不移跟黨走。
發(fā)揮法治保障作用。法治是社會治理現(xiàn)代化的重要標志。應加強社會治理領(lǐng)域立法,完善公共法律服務體系,針對生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境、食品藥品等領(lǐng)域存在的執(zhí)法不嚴等問題拿出治本之策,充分發(fā)揮執(zhí)法司法規(guī)范社會行為、引領(lǐng)社會風尚的重要作用。健全涉企錯案甄別糾正的常態(tài)化機制,推動形成明晰、穩(wěn)定、可預期的產(chǎn)權(quán)保護制度體系。
發(fā)揮德治教化作用。道德具有深切、持久的引領(lǐng)力量。應以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,加強社會誠信體系建設(shè),打造具有中國特色、彰顯時代精神的德治體系。
發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。基層群眾自治制度是我國憲法規(guī)定的一項基本政治制度。應健全以黨組織為領(lǐng)導、村(居)委會為主導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架,明確基層自治權(quán)界,做到民事民議、民事民辦、民事民管。
發(fā)揮智治支撐作用。智能化是社會治理方式現(xiàn)代化的重要手段。應加快推進社會治理智能化建設(shè),打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合的智能化治理新模式,助推社會治理決策科學化、防控一體化、服務便捷化。
社會治理能力現(xiàn)代化
推進社會治理現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程,對提升社會治理能力提出了更高要求。我們必須著力加強社會治理能力建設(shè),從而充分發(fā)揮社會治理體系的效能。
提高學習研究能力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入研究社會治理現(xiàn)代化的重大理論和實踐問題,提出更多創(chuàng)新性理論觀點和突破性對策舉措。
提高決策統(tǒng)籌能力。加強戰(zhàn)略謀劃、頂層設(shè)計,加強系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進,更加重視各方面任務的整合貫通、各項政策制度的系統(tǒng)集成,使各方面資源形成合力。
提高改革創(chuàng)新能力。用改革的思路破解難題,用創(chuàng)新的舉措推動落實。尊重和鼓勵基層創(chuàng)造,善于把改革舉措、實踐創(chuàng)新系統(tǒng)集成并上升為頂層設(shè)計,推動社會治理質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
提高打擊防范能力。運用好社會化、法治化、智能化、專業(yè)化力量,加強保安全護穩(wěn)定人民防線建設(shè),以法治思維和法治方式解決社會治理中的突出問題,提高精準預測預警預防的能力和水平,完善統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊的工作格局。
提高基礎(chǔ)管理能力。建好基礎(chǔ)制度,建立完善社會治理基本制度、運行制度、保障制度,提高社會基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平。管好基礎(chǔ)要素,摸清底數(shù)、精準施策,提高社會基礎(chǔ)管理精細化水平。抓好基礎(chǔ)環(huán)節(jié),提高社會基礎(chǔ)管理效能。
提高群眾工作能力。堅持群眾路線,創(chuàng)新群眾工作方法,有效組織動員群眾參與社會治理,把社會治理現(xiàn)代化的美好藍圖變?yōu)槿罕娍吹靡、摸得著、享受得到的實惠?
提高輿論引導能力。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理,善于運用新媒體講述中國好故事、傳播中國好聲音,善于運用新媒體引導輿論、動員群眾。
提高狠抓落實能力。弘揚真抓實干作風,力戒形式主義、官僚主義,進一步規(guī)范督查檢查考核工作,清理取消不合理、不必要的考評指標,為基層減負、為干警減壓。
刷題鞏固
1、社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義。關(guān)于社會治理現(xiàn)代化的內(nèi)容,下列表述正確的是:
①社會治理結(jié)構(gòu)的合理化
、谏鐣卫磉^程的民主化
、凵鐣卫矸绞降目茖W化
、苌鐣卫砟繕说亩鄻踊
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
【解析】A
本題考查政治常識。
、佗冖壅_,④錯誤,作為國家治理的重要領(lǐng)域,社會治理必須正確處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序的關(guān)系,充分調(diào)動一切積極因素,確保社會既充滿生機活力又保持安定有序。因此,提高社會治理效能,助推社會治理現(xiàn)代化,是完善國家治理體系和提升治理能力的應有之義。當前我國社會治理體系不斷完善,社會安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,人民生命財產(chǎn)安全得到有效維護,人民群眾對社會事務參與意愿更加強烈,廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強。提高治理效能,加強和創(chuàng)新社會治理,逐步實現(xiàn)社會治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理方式的科學化、治理過程的民主化,將有力推進國家治理現(xiàn)代化的進程。
故正確答案為A。
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