人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部：改善民生不辱使命
——經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下怎么辦④
改善民生所扮演的角色，不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，更是開啟社會(huì)活力的鑰匙；不僅是保障低收入群體基本需求的力舉，更是個(gè)體夢(mèng)、家國(guó)夢(mèng)競(jìng)相綻放的托手
改革也好，發(fā)展也好，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了民眾的幸福�！鞍迅母锓桨傅暮鹆砍浞终故境鰜�(lái)，讓人民群眾有更多獲得感”。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話，充分體現(xiàn)了改革發(fā)展的人民觀。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，怎樣使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同人民生活水平提高結(jié)合起來(lái)？如何體現(xiàn)“發(fā)展的溫度”，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益？更加有力地保障和改善民生，無(wú)疑是必由之路。
評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，GDP的高低快慢只是其中一個(gè)維度，提高百姓收入、改善民生福祉真正反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，是比GDP增速更值得關(guān)注的指標(biāo)。著力推進(jìn)民生制度的建立和完善，以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小分配差距為重點(diǎn)，形成合理有序的收入分配格局，織牢民生保障“安全網(wǎng)”，才能不斷激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力，使改革紅利抵達(dá)最廣泛的人群之中。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，沒有零成本的改革和調(diào)整，也不存在一馬平川的轉(zhuǎn)型之路，要把改革的成本控制在可承受的范圍內(nèi)，讓轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低，民生保障和社會(huì)政策至關(guān)重要。譬如，妥善安置好轉(zhuǎn)崗和下崗職工，鋼鐵和煉化工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能才會(huì)順理成章；有針對(duì)性增加就業(yè)崗位，才能及時(shí)應(yīng)對(duì)因?yàn)檗D(zhuǎn)型升級(jí)而出現(xiàn)的工廠關(guān)停。越是在改革克難攻堅(jiān)的緊要關(guān)口，越是處于經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)累積增多的形勢(shì)之下，越應(yīng)發(fā)揮好民生保障“蓄水池”“調(diào)節(jié)器”的功效，有效解決群眾后顧之憂，以民生改善匯聚更多改革共識(shí)和發(fā)展合力。
過(guò)去，民生停留在有飯吃、有學(xué)上、有房子住的基本需求層面，而今，民生更多意味著收入的穩(wěn)步提升，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的便捷提供，起跑線上的教育公平，優(yōu)美的環(huán)境和潔凈的空氣。不斷衍生變化的民生內(nèi)容，換個(gè)角度看就是一臺(tái)拉動(dòng)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。
從鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，到增加公積金貸款額度、支持居民自住和改善性住房需求，再到支持養(yǎng)老家政業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)，只要能準(zhǔn)確把握住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)，民生工作就不僅不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速放緩而受拖累，還可以起到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)發(fā)展的功效。
“政如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終。朝夕而行之，行無(wú)越思，如農(nóng)之有畔，其過(guò)鮮矣。”民生不是謀求政績(jī)的幌子，最見不得“客里空”，而是實(shí)實(shí)在在的良心活，最需要用真心、見真章。中央深改組會(huì)議相繼就社會(huì)體制改革、公立醫(yī)院改革、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)等事項(xiàng)作出部署；今年《政府工作報(bào)告》提出了著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等多個(gè)具體務(wù)實(shí)的民生目標(biāo)。正如習(xí)近平總書記所叮囑的，“一諾千金，說(shuō)到就要做到”，中央對(duì)保障和改善民生的各項(xiàng)部署，必須不打折扣地嚴(yán)格落實(shí)。把民生工作從價(jià)值排序上重視起來(lái)，在貫徹執(zhí)行中務(wù)實(shí)起來(lái)，民生項(xiàng)目的含金量才會(huì)真正轉(zhuǎn)變成人民群眾的獲得感和幸福度。
民生無(wú)小事。無(wú)論是旨在消除貧困代際轉(zhuǎn)移的教育公平問(wèn)題，還是被稱為社會(huì)政策“珠穆朗瑪峰”的醫(yī)療衛(wèi)生保障問(wèn)題，抑或是“同呼吸、共命運(yùn)”的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，哪一項(xiàng)單列出來(lái)都堪稱浩大工程。各級(jí)干部尤其需要激發(fā)高度責(zé)任感和強(qiáng)烈同理心，把老百姓的每一項(xiàng)民生需求都實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。
由惠民生到促增長(zhǎng)，由�；镜酱俑母铮瑢�(shí)現(xiàn)的不僅是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更包括人生價(jià)值、個(gè)體夢(mèng)想。改善民生在中國(guó)所扮演的角色，不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，更是開啟社會(huì)活力的鑰匙；不僅是保障低收入群體基本需求的力舉，更是個(gè)體夢(mèng)、家國(guó)夢(mèng)競(jìng)相綻放的托手。民生無(wú)虞，我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終實(shí)現(xiàn)才有最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才可能跨越“中等收入陷阱”，全面深化改革也才會(huì)收獲人民群眾的支持和信任。
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